SGK BELEDİYE BAŞKANLARI

[admin]

BELEDİYE BAŞKANLARI
Kanunun geçici 4 üncü maddesinin onbirinci fıkrasında, Kanunun yürürlük tarihinden
önce, seçimler neticesinde belediye başkanı olarak görev yapmış olup, sosyal güvenlik
kanunlarına göre emeklilik veya yaşlılık aylığı almakta olanlar ile daha sonra emekli
olacaklardan 5434 sayılı Kanunun mülga 39 uncu maddesindeki şartları yerine getirenlere,
Adres: Mithatpaşa Cd. No:7 06410 Sıhhiye/ANKARA Ayrıntılı Bilgi : Nevin ÖZGÜL Daire Başkanı
Tel: 0312 432 10 63 Faks: 0312 432 10 62 Birim Eposta : EHGM_bhacedb@sgk.gov.tr
282
yine 5434 sayılı Kanunun mülga ek 68 inci maddesinde belirtilen şartlar da dikkate alınarak,
emsali belediye başkanının almakta olduğu makam tazminatı ve buna bağlı olarak temsil veya
görev tazminatı tutarının almakta oldukları emeklilik veya yaşlılık aylıklarına ilave edilmek
suretiyle ödeneceği öngörülmüş olup, söz konusu tazminatların ödenmesi için aranan şartlar
aşağıda belirtilmiştir.
1. Tazminat Ödenebilmesi İçin Aranan Şartlar
1.1. Yaşlılık Aylığı Bağlanan veya Bağlanacak Olanlar
- 2008/Ekim tarihinden önce belediye başkanı olarak görev yapmış olmaları veya
halen bu görevi yapıyor olmaları, bu görevlerine seçimle gelmeleri ve bu görevlerini en az iki
yıl sürdürmeleri,
- Kadın ise 58, erkek ise 60 yaş ve 9000 gün veya kadın ve erkek için 61 yaş ve 5400
gün şartlarını yerine getirmeleri,
gerekmektedir.
1.2. Malullük Aylığı Bağlanan veya Bağlanacak Olanlar
2008/Ekim tarihinden önce belediye başkanı seçilmiş olup bu görevlerini en az iki yıl
sürdürmeleri gerekmektedir.
1.3. Ölüm Aylığı Bağlanan veya Bağlanacak Olan Hak Sahipleri İçin
Kanunun geçici 4 üncü maddesinin onbirinci fıkrası gereğince, hak sahiplerine
belediye başkanlığı tazminatlarının verilebilmesi için,
- Vefat eden kişinin Kanunun yürürlük tarihinden önce seçimler sonucunda belediye
başkanı olarak görev yapmış ve bu görevinde en az iki yıl süre ile bulunmuş olması (belediye
başkanlığı görevini yaparken vefat halinde iki yıl süre aranmaksızın),
- Hak sahiplerinin Kanunun 32 nci maddesinde yazılı olan aylık bağlanması şartlarını
taşıması, Belediye başkanı iken vefat edenler için, makam tazminatı veya yüksek hakimlik
tazminatına müstahak görevlerde iki yıl bulunma şartı aranmaksızın ölüm halinin makam
tazminatına müstahak bir görevi sürdürmekte iken gerçekleşmiş olması,
şartları aranmaktadır.
Ayrıca, söz konusu ödemelerin gerçekleştirilmesinde, Kanunun 34, geçici 1, geçici 2
ve geçici 4 üncü madde hükümlerine göre işlem yapılması öngörülmüştür.
Anılan fıkrada hak sahiplerine yönelik olarak, ilgililerin hayatta iken makam tazminatı
ve buna bağlı olarak temsil veya görev tazminatına hak kazanabilmeleri için aranan 5434
sayılı Kanunun mülga 39 uncu maddesindeki şartların (kadın ise 58, erkek ise 60 yaş ve her
ikisi için de 25 hizmet yılı veya 61 yaş ve 15 hizmet yılının bulunması şartı) ölüm halinde hak
sahiplerine ödenmesi durumunda aranacağına ilişkin herhangi bir hüküm bulunmamaktadır.
Kanunun yürürlük tarihinden önce seçimler sonucunda yapmış oldukları belediye
başkanlığı görevinde en az iki yıl süre ile bulunmuş olan, ancak yaşlılık aylığı almakta iken
makam tazminatı ve buna bağlı olarak temsil veya görev tazminatı ödenmesi için aranan
hizmet ve yaş şartını taşımayanların vefatları halinde, hak sahiplerine yukarıda belirtilen
şartlar dahilinde hizmet ve yaş şartı aranmadan makam tazminatı ve buna bağlı olarak temsil
veya görev tazminatı ödenecektir.
Örnek 1: 1993 yılından itibaren Kurumumuzdan yaşlılık aylığı alan sigortalı
2008/Ekim öncesinde belde belediye başkanlığı yaptığı gerekçesiyle belediye başkanlığı
tazminatı ödenmesi için talepte bulunmuş ancak 6100 prim gün sayısı bulunduğu halde
tazminat ödenmesinde aranan 61 yaş koşulunu yerine getirmemesi nedeniyle talebi
reddedilmiştir. Sigortalı 56 yaşında iken 10/3/2015 tarihinde vefat etmiş ve hak sahipleri
Adres: Mithatpaşa Cd. No:7 06410 Sıhhiye/ANKARA Ayrıntılı Bilgi : Nevin ÖZGÜL Daire Başkanı
Tel: 0312 432 10 63 Faks: 0312 432 10 62 Birim Eposta : EHGM_bhacedb@sgk.gov.tr
283
belediye başkanlığı tazminatı için yeniden talepte bulunmuşlardır. Bu durumda sigortalının
hak sahiplerine ölümünü takip eden ay başı olan 1/4/2015 tarihi itibariyle tazminat ödemesi
yapılacaktır.
Örnek 2: 7200 prim gün sayısı üzerinden yaşlılık aylığı alan ve 2008/Ekim tarihinden
önce ilçe belediye başkanı olarak görev yapmış olan 15/5/1962 doğumlu erkek sigortalı
1/2/2015 tarihinde makam tazminatı ve buna bağlı görev tazminatı için başvuruda bulunmuş,
ancak 60 yaşını doldurmadığı için bu talebi reddedilmiştir. Adı geçen 18/7/2015 tarihinde
vefat etmiş olup, hak sahiplerinin talebi üzerine, ölüm tarihini takip eden ay başı olan 1/8/2015
tarihinden itibaren hak sahiplerine makam ve görev tazminatı ödenecektir.
1.4. 506 sayılı Kanunun Geçici 20 nci Maddesine Tabi Sandıklardan Aylık
Alanlar
506 sayılı Kanunun geçici 20 nci maddesinde sayılan sandıklarca emeklilik veya
yaşlılık aylığı ödenmekte olanlardan, belediye başkanı olarak görev yapmış bulunanlara,
Kanunun geçici 4 üncü maddesinin onbirinci fıkrası ve 5434 sayılı Kanunun mülga 68 inci
maddesinde belirtilen şartları taşımaları halinde, emsali belediye başkanının almakta olduğu
tutarda makam tazminatı ve buna bağlı olarak temsil veya görev tazminatı, emeklilik veya
yaşlılık aylıklarına ilave edilmek suretiyle ödenecektir.
506 sayılı Kanunun geçici 20 nci madde sandıklarına tabi sigortalı ve hak sahipleri,
Kanunun geçici 4 üncü maddesinin onbirinci fıkrasında öngörülen şartları yerine getirmeleri
halinde anılan maddede öngörülen haklardan yararlanacak ve bunlara fiilen görev yaptıkları
dönemde geçerli olan belediye yapılanma çeşidi esas alınarak makam tazminatı ve buna bağlı
olarak temsil veya görev tazminatı ödenecektir.
2. Seçimle İş Başına Gelme Koşulu ve İstisnaları
Kanunun geçici 4 üncü maddesinin on birinci fıkrası gereğince belediye başkanlarına
ilgili tazminatların ödenmesi için bunların seçimle işbaşına gelmiş olmaları gerekmektedir.
Ülkemizde 17/11/1963 tarihinde yapılan genel mahalli idareler seçimleriyle birlikte
ilk defa belediye başkanları doğrudan halk tarafından seçilmeye başlanmıştır. Bu tarihten önce
belediye başkanları, seçilmiş belediye meclis üyeleri tarafından, kendi üyeleri arasından
seçilmekte idiler. Dolayısıyla, söz konusu tarihten önce belediye başkanlığı yapmış olanlardan
belediye meclis üyeleri tarafından seçilmeyenlerin atanmış olarak kabul edilmesi
gerekmektedir.
5393 sayılı Belediye Kanunu gereğince, belediye başkanlarının ölüm, hastalık, istifa
ve benzeri sebeplerle görevden ayrılmaları halinde, yerine seçilecek belediye başkanının
belediye meclisi üyeleri arasından ve gizli oyla seçileceği ve görev süresinin yerine seçildiği
belediye başkanının görev süresi ile sınırlı olduğu yönündeki düzenleme dikkate alındığında,
bu usulle seçilen belediye başkanları seçimle göreve gelmiş belediye başkanı olarak
değerlendirilecektir.
3. Tazminat Başvuruları ve İstenecek Belgeler
Tazminatlardan yararlanmak isteyen emekli ve hak sahiplerinin müracaatları,
emeklilik dosyalarının bulunduğu Genel Müdürlük veya sosyal güvenlik il müdürlüğü/sosyal
güvenlik merkezleri tarafından sonuçlandırılacaktır.
Emekli ve hak sahiplerinin talep dilekçelerinin ekinde belediye başkanlığı yaptıklarını
gösterir belge ibraz etmeleri gerekmekte olup, belediye başkanlarının söz konusu belgede;
- Belediye başkanlığı yaptıkları süreler,
- Belediye başkanlığına seçimle geldikleri,
Adres: Mithatpaşa Cd. No:7 06410 Sıhhiye/ANKARA Ayrıntılı Bilgi : Nevin ÖZGÜL Daire Başkanı
Tel: 0312 432 10 63 Faks: 0312 432 10 62 Birim Eposta : EHGM_bhacedb@sgk.gov.tr
284
- Belediye başkanlığı türü (Büyükşehir, il, ilçe, belde…),
hususları belirtilecektir. Ayrıca, söz konusu belgelerin kaymakamlık veya valilikler
tarafından da onaylanması gerekmektedir.
4. Tazminatların Başlangıcı
Sigortalı veya hak sahiplerinden, Kanunun geçici 4 üncü maddesinde aranan şartları;
- 2008/Ekim ay başı itibariyle (özel sektörden emekli olanlar için 1/10/2008, kamu
sektöründen emekli olanlar için 15/10/2008 tarihinden itibaren) yerine getirenler, 2008/Ekim
ay başı itibariyle,
- Kanunun yürürlük tarihinden sonra yerine getirenler, hak kazandıkları tarih itibariyle,
makam tazminatı ve buna bağlı olarak temsil veya görev tazminatı tutarı almaya hak
kazanacak ve söz konusu miktarlar bağlanan veya bağlanacak olan aylıklara ilave edilecektir.
5. Görev veya Temsil Tazminatı Ödenmeyecek Durumlar
Sigortalı ve hak sahiplerine, makam tazminatı dışında görev veya temsil tazminatları,
yönetim ve denetim kurulu üyelikleri dahil olmak üzere kamu kesiminde her ne suretle olursa
olsun aylık veya ücret alıp almadıklarına bakılmaksızın görev almaları ve bu durumları devam
ettiği sürece ödenmeyecektir.
Örnek: 2008/Ekim ayından önce belediye başkanı seçilmiş olması nedeniyle 4/1-(a)
kapsamında yaşlılık aylığı ile makam/görev veya temsil tazminatı almakta iken, 2009 yılında
yönetim kurulu üyeliğine seçilen ancak 4/1-(c) kapsamında sigortalı olmak istemeyenlerin
aylıkları ödenmeye devam edilecek olup, bu durumda olan 4/1-(a) sigortalılarına görev veya
temsil tazminatı ödenmeyecektir.
Ancak, eğitim veya bilimsel araştırma kurum ve birimlerinde emekli aylıkları
kesilmeksizin çalıştırılanlar, her derece ve türdeki eğitim kurumları veya eğitim birimlerinde
ders ücreti karşılığında ders görevi verilenler ile profesör unvanına sahip olanlardan 2992
sayılı Kanunun 34 üncü maddesine göre görevlendirilenlere, temsil veya görev tazminatları
ödenecektir.
Sigortalı veya hak sahiplerinin temsil veya görev tazminatı ödemesi yapılmadan önce
yukarıda belirtilen yerlerde görev yapıp yapmadıklarına dair beyanda bulunmaları
gerektiğinden, temsil ve görev tazminatlarının ödenebilmesi için hazırlanan ve Genelge
ekinde (Ek-22) yer alan taahhütnameler de Kurumumuza verilecektir. Bu taahhütnamelerin
en geç bir ay içerisinde verilmediği takdirde tazminat ödemeleri kesilecektir. Daha sonraki bir
tarihte kamu kesiminde görev alınması halinde, bu durumda bir aylık süre içerisinde
Kurumumuza bildirilecektir.
6. İlk defa 2008/Ekim Ay Başından Sonra Belediye Başkanlığına Seçilenlerin
Durumu
6.1. Söz konusu tazminatların ödenmesi için sigortalıların mutlaka Kanunun yürürlük
tarihi olan 2008/Ekim ayından önce belediye başkanlığına seçilmiş olmaları gerekmekte olup,
Kanunun yürürlük tarihinden sonra ilk defa belediye başkanlığına seçilenler için söz konusu
tazminatların ödenmesine imkan bulunmamaktadır.
506, 1479, 2925, 2926 sayılı Kanunlara göre aylık almakta iken;
6.1.1. 5434 sayılı Kanuna tabi birleştirilmiş hizmetleri ile aylık bağlananlar hariç,
Kanunun yürürlük tarihinden sonra ilk defa belediye başkanlığı görevine gelenler, istekleri
halinde emekli aylıkları kesilmek suretiyle, dilekçelerinin Kurum kayıtlarına geçtiği tarihten
itibaren 4/1-(c) kapsamında sigortalı olabileceklerdir. Yaşlılık aylığı almakta iken belediye
başkanlığına seçilip aylıklarını kestirerek Kanunun 4/1-(c) kapsamında sigortalı olanlar
Adres: Mithatpaşa Cd. No:7 06410 Sıhhiye/ANKARA Ayrıntılı Bilgi : Nevin ÖZGÜL Daire Başkanı
Tel: 0312 432 10 63 Faks: 0312 432 10 62 Birim Eposta : EHGM_bhacedb@sgk.gov.tr
285
Kanunun geçici 4 üncü maddesi gereğince makam, temsil ve görev tazminatından
yararlanamayacaktır.
6.1.2. Belediye başkanlığı Kanunun yürürlük tarihinden önce başlayıp, halen belediye
başkanlığı yapmaya devam eden emeklilerin 4/1-(c) kapsamında sigortalı olmak istemeleri
halinde, emekli aylıkları kesilmek suretiyle, dilekçelerinin Kurum kayıtlarına geçtiği tarihten
itibaren 4/1-(c) kapsamında sigortalı olabileceklerdir.
Söz konusu sigortalıların 4/1-(c) sigortalısı olmak istememeleri durumunda, 5335
sayılı Kanuna göre istisna kapsamında bulunduklarından emekli aylıkları ödenmeye devam
edilecek ancak, bunlara belediye başkanlığı görevi devam ettiği sürece Kanunun geçici 4 üncü
maddesi kapsamında belediye başkanlığı makam tazminatı ödenecek, görev veya temsil
tazminatı ödenmeyecektir.
7. Diğer hususlar
7.1. Kanunun geçici 4 üncü maddesinin onbirinci fıkrası gereği belediye başkanlığı
yapmış olanlara ödenecek tazminat tutarlarının belirlenmesinde, fiilen görev yaptıkları
dönemde geçerli olan belediye yapılanma çeşidi esas alınarak makam tazminatı, temsil
tazminatı veya görev tazminatı ödenecektir.
7.2. Söz konusu miktarlar ölüm aylıklarında hak sahiplerinin hisseleri oranında
belirlenecektir. Tamamının dağıtılması gerekmemektedir.
7.3. Evlenme ödeneğine, makam ve temsil veya görev tazminatları dahil
edilmeyecektir.
7.4. Söz konusu uygulamadan yararlanan emekli, dul ve yetimlerin aylıklarına ilave
edilen makam tazminatı ve buna bağlı olarak ödenecek temsil veya görev tazminatı, aylık
artışlarında dikkate alınmayacak, tazminat tutarları, 657 sayılı Kanunun 154 üncü maddesinde
belirtilen memur maaş katsayısına göre artırılacaktır.
Yıllar itibariyle, belediye başkanlarına ödenecek tazminat tutarları Genelge eki tabloda
(Ek-25) gösterilmiştir.
Kanunun geçici 4 üncü maddesi gereğince ödenecek olan tazminat tutarları,
ödenmesini müteakip Hazineden tahsil edilecektir.