667, 670,675, 684 ve 690 SAYILI KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELER İLE İLGİLİ EMEKLİLİK

[admin]

667, 670,675, 684 ve 690 SAYILI KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELER İLE
İLGİLİ EMEKLİLİK MEVZUATINA İLİŞKİN DÜZENLEMELER
1. 667 sayılı KHK’da Öngörülen Vazife Malullüğü Aylığı Bağlanması ve Diğer
Haklar
15/7/2016 tarihinde gerçekleştirilen darbe teşebbüsü ve terör eylemi ile bu eylemin
devamı niteliğindeki eylemler sebebiyle hayatını kaybeden veya malul olan sivillere
gelir/aylık bağlanmasına ilişkin 667 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 7 nci maddesi;
“15/7/2016 tarihinde gerçekleştirilen darbe teşebbüsü ve terör eylemi ile bu eylemin
devamı niteliğindeki eylemler sebebiyle hayatını kaybeden veya malul olan sivillere 3713
sayılı Terörle Mücadele Kanununun 21 inci maddesinin birinci fıkrasının (j) bendi kapsamında
bağlanacak aylıklarının hesabında aynı fıkranın (h) bendi hükümleri esas alınır ve kendileri
ile hak sahipleri, söz konusu (h) bendi kapsamında bulunanlara ilgili mevzuatında sağlanan
diğer haklardan aynı şekilde yararlandırılır. Ancak, dul ve yetimlerine bağlanacak aylığın
toplam tutarı, malulün ya da ölenin kendisine bağlanacak aylıktan az olamaz. Ayrıca, bunlar
hakkında 3/11/1980 tarihli ve 2330 sayılı Nakdi Tazminat ve Aylık Bağlanması Hakkında
Kanunun nakdi tazminat hükümleri uygulanır. Bunların aylık başlangıç tarihine kadar olan
genel sağlık sigortası primi dahil kendi sigortalılığı sebebiyle tahakkuk eden prim ve prime
ilişkin her türlü borçları Sosyal Güvenlik Kurumunca terkin edilir.
Birinci fıkra kapsamına giren ve 8/6/1949 tarihli ve 5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti
Emekli Sandığı Kanunu kapsamında emeklilik ikramiyesine müstahak olanların emeklilik
ikramiyeleri, en yüksek Devlet memuru aylığının (ek gösterge dahil) 115 katından az
olmamak üzere, 3713 sayılı Kanunun 21 inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi
hükümleri esas alınarak ödenir. Birinci fıkra kapsamına girmekle birlikte emeklilik
ikramiyesine müstahak olmayan sivillerden yaşamak için gereken hareketleri yapamayacak
Adres: Mithatpaşa Cd. No:7 06410 Sıhhiye/ANKARA Ayrıntılı Bilgi : Nevin ÖZGÜL Daire Başkanı
Tel: 0312 432 10 63 Faks: 0312 432 10 62 Birim Eposta : EHGM_bhacedb@sgk.gov.tr
304
ve başkasının yardım ve desteğine muhtaç olacak derecede malul olanların kendileri ile
ölenlerin kanuni mirasçılarına en yüksek Devlet memuru aylığının (ek gösterge dahil) 170
katı, diğer malullere ise en yüksek Devlet memuru aylığının (ek gösterge dahil) 115 katı
tutarında ek tazminat, nakdi tazminata ilişkin esas ve usuller çerçevesinde ilgili kurumlar
tarafından ödenir.
Birinci fıkra kapsamına giren eylemler sebebiyle hayatını kaybeden, malul olan veya
yaralanan kamu görevlileri ve siviller ile bunların hak sahipleri veya kanuni mirasçılarına, bu
madde veya ilgili mevzuatı uyarınca ödenen gelir, aylık, emekli ikramiyesi, nakdi tazminat ve
ek tazminatlar haczedilemez.”
hükmünü amirdir.
Kanunun 4/1-(a), 4/1-(b) ve 4/1-(c) bentleri kapsamında sigortalı olanlar ile herhangi
bir statüde sigortalılığı olmayanların kendilerine ve hak sahiplerine sağlanan haklar ve
yardımlara ilişkin usul ve esaslar aşağıda açıklanmıştır.
1.1. 667 Sayılı KHK Kapsamında Gelir/Aylık Bağlayacak Yetkili Birimler
667 sayılı KHK kapsamında gelir ve aylık bağlama işlemleri Genel Müdürlükçe
sonuçlandırılacak olup, Genel Müdürlükçe talep edilen sigortalı dosyaları ile ilgili olarak;
- Sigortalının ölüm tarihinin nüfus kayıtlarına işlenmesinin sağlanması,
- Sigortalı hizmetlerinin gelir/aylık bağlamaya hazır hale getirilmesi (iptal-ipka,
borçlanmaların işlenmesi, terk işlemlerinin yapılması, hizmet bildirme ve birleştirme vb.),
- Tahsis talep beyan ve taahhüt belgesinin alınması,
yönündeki işlemlerin il müdürleri tarafından takip edilmesi ve tamamlanmasına
müteakip Genel Müdürlüğe gönderilmesi sağlanmaktadır.
Benzer durumda olup, doğrudan sosyal güvenlik il müdürlükleri/sosyal güvenlik
merkezlerine müracaat edenler, bu kapsamda olup olmadıklarının tespiti amacıyla ilgili
valiliklere yönlendirilecek, bu yönde bir karar ibraz edemeyenlerin dosyaları Genel
Müdürlüğe gönderilmeyecektir.
Malullük tespiti için sosyal güvenlik il müdürlüklerine/merkezlerine müracaat eden
sigortalıların öncelikle 1800 gününün olup olmadığı kontrol edilecek ve maluliyet tespitine
ilişkin sağlık kurulu raporları ve buna ilişkin tıbbi bilgi ve belgeler, sigortalı dosyası ile birlikte
1800 günü bulunan sigortalıların en son sigortalılık statüsüne göre 4/1-(a) ve 4/1-(b)
kapsamında sigortalı olanlar için Bağımsız ve Hizmet Akdiyle Çalışanlar Emeklilik Daire
Başkanlığına; 1800 günden az prim ödeme gün sayısı bulunanlar için prim gün sayısı
borçlanmalarla tamamlanıyor olsa bile ve 4/1-(c) kapsamında sigortalı olanlar için ise 1800
günlük prim ödeme gün sayısı dikkate alınmaksızın tamamı Kamu Görevlileri Emeklilik
Daire Başkanlığına gönderilecektir.
Son statüsü 4/1-(c) olanlar ile 2330 sayılı Kanunun 4/1-(d) bendi kapsamında aylık
bağlama işlemleri Kamu Görevlileri Emeklilik Daire Başkanlığınca, son statüsü 4/1-(a) veya
4/1-(b) olanların gelir/aylık bağlama işlemleri Bağımsız ve Hizmet Akdiyle Çalışanlar
Emeklilik Daire Başkanlığınca sonuçlandırılacaktır.
1.2. Gelir/Aylık Bağlanacak Sigortalılık Statüsünün Tespiti
Kanunun 4/1-(a), 4/1-(b) ve 4/1-(c) bentleri kapsamında sigortalı olup, ilgili
mevzuatına göre gelir/aylık bağlanması koşulları oluşanlara, sigortalılık statüsüne göre tabi
olduğu mevzuat hükümleri uygulanarak 2330 sayılı Kanun uyarınca gelir/aylık bağlanacaktır.
Herhangi bir sigortalılık statüsüne göre gelir/aylık bağlama koşullarının oluşmaması
halinde 2330 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi hükümleri
uygulanarak aylık bağlanacaktır.
Adres: Mithatpaşa Cd. No:7 06410 Sıhhiye/ANKARA Ayrıntılı Bilgi : Nevin ÖZGÜL Daire Başkanı
Tel: 0312 432 10 63 Faks: 0312 432 10 62 Birim Eposta : EHGM_bhacedb@sgk.gov.tr
305
1.3. Bağlanacak Gelir/Aylıklara Esas Hizmetlerin Değerlendirilmesi
Gelir/aylık bağlanabilmesi için, sigortalının genel sağlık sigortası primi dahil, prim ve
prime ilişkin borcunun olmaması şartı aranmayacaktır.
Bağlanacak gelir/aylıklarda, sigortalıların farklı sigortalılık statülerinde geçen
hizmetleri, genel sağlık sigortası primi dahil, prim ve prime ilişkin borcu olup olmadığına
bakılmaksızın hizmet bildirme ve birleştirme işlemlerinde, aylığa hak kazanma koşullarının
tespitinde ve aylığın hesabında (gün ve kazanç olarak) dikkate alınacaktır.
Örnek: Kanunun 4/1-(a) bendi kapsamında sigortalı iken 15/7/2016 tarihinde vefat
eden sigortalının 4/1-(a) bendi kapsamında 930 prim gün sayısı, 4/1-(b) bendi kapsamında ise
1600 prim günü bulunmakla birlikte 600 günlük süreye ilişkin prim ve prime ilişkin borcu
vardır. Bu durumda sigortalının prim borcu bulunan süreler de dikkate alınarak hizmet
bildirimi yapılacak ve her iki statüdeki hizmeti birleştirilerek toplam 2530 prim gün sayısı
üzerinden hesaplanan aylıklar, ölüm tarihini takip eden ay başından itibaren başlatılacaktır.
1.4. Vazife Malullüğü Aylıklarına İlişkin Usul ve Esaslar
Kanunun 4/1-(a) ve 4/1-(b) bendi kapsamındaki sigortalılar ile ilk defa 2008 yılı Ekim
ayından sonra 4/1-(c) bendi kapsamında sigortalı olanların eş, çocuk, ana ve babalarına
Kanunun 34 üncü maddesi; 2008 yılı Ekim ayından önce 4/1-(c) bendi kapsamında sigortalı
olanlar ile herhangi bir sosyal güvenlik kurumuna tabi olmayanların eş, çocuk, anne ve
babalarına ise mülga hükümleri de dahil 5434 sayılı Kanunun hükümleri esas alınarak gelir
ve/veya aylık bağlanacaktır.
Hak sahibi eş ve çocuğa bağlanacak aylığın toplam tutarı malulün ya da ölenin
kendisine bağlanacak aylıktan az olmayacaktır.
Ayrıca, ana ve babalara, ilgili kanunlarda öngörülen şartlar aranmaksızın gelir/aylık
bağlanacak ve ana/babaya bağlanacak aylıklar dosyadaki diğer hak sahiplerinin
gelir/aylıklarında herhangi bir azalmaya neden olmayacaktır.
Örnek: Kanunun 4/1-(b) bendi kapsamında sigortalı iken 15/7/2016 tarihinde vefat
eden sigortalının eşi ve iki öz çocuğu ile annesi aylığa hak kazanmıştır. Bu durumda;
Eş : % 50
Çocuk : % 25
Çocuk : % 25
Ana : % 25 olarak belirlenecek ancak, hak sahiplerinin toplam hisse tutarı % 100’ü
aştığından hak sahiplerine,
Eş : 2/5
Çocuk : 1/5
Çocuk : 1/5
Ana : 1/5 oranlar üzerinden bulunan aylıklar %25 arttırılacak, bulunan tutar ile 2330
sayılı kanuna göre tespit edilecek taban aylık tutarı mukayese edilerek, ödenmesine karar
verilen aylık miktarının paylaştırılmasında eşe 2/4, çocuklara 1/4, anneye ise 1/5 karşılığı
bulunan tutar üzerinden ödeme yapılacaktır.
Sigortalılık statüsüne göre hesaplanan gelir/aylık miktarı, tabi olunan sosyal güvenlik
mevzuatı esas alınarak ilgisine göre Kanunun 34 üncü maddesindeki veya 5434 sayılı
Kanunun mülga 68 inci maddesindeki hisseler üzerinden hak sahiplerine dağıtılacak ancak,
dosyada ana/baba ile birlikte eş ve/veya çocukların bulunması halinde; ana/babanın hissesi
tüm hak sahipleri üzerinden, eş ve/veya çocukların hissesi ise ana/baba dikkate alınmaksızın
söz konusu maddelerde göre tespit edilecektir.
Adres: Mithatpaşa Cd. No:7 06410 Sıhhiye/ANKARA Ayrıntılı Bilgi : Nevin ÖZGÜL Daire Başkanı
Tel: 0312 432 10 63 Faks: 0312 432 10 62 Birim Eposta : EHGM_bhacedb@sgk.gov.tr
306
Sigortalılık statüsüne göre hesaplanan gelir/aylıklar 2330 sayılı Kanun hükümleri
uygulanmak suretiyle % 25 oranında arttırılacaktır.
% 25 artırımlı sigortalı aylığı; eş ve/veya çocuklara aylığın tamamı ödenecek şekilde,
ana/babaya ise ilgili mevzuatına göre belirlenen hissesi üzerinden dağıtılacak, 4/1-(a) ve 4/1-
(b) kapsamındaki sigortalılara veya hak sahiplerine 667 sayılı KHK taban aylığının
dağıtılmasında da yine aynı usuller esas alınacaktır. Bu şekilde hesaplanan aylıklardan yüksek
olan aylık ilgililere ödenecektir.
Hazineden tahsil edilecek tutarın tespitinde; ana/babaya ödenen aylığın tamamı, eş
ve/veya çocuklara ise ödemeye esas tutar ile hisseleri karşılığı hesaplanan tutar arasındaki fark
miktarı dikkate alınacaktır.
İlgili mevzuatına göre hak sahibi eş ve kız çocuklarına evlenme ödeneği/evlenme
ikramiyesi hesaplanmasında 667 sayılı KHK hükümleri doğrultusunda hesaplanarak
ödenmekte olan gelir/aylık miktarı esas alınacaktır.
667 sayılı KHK kapsamında birden fazla gelir ve/veya aylığa hak kazanılması
durumunda, Kanunun 54 üncü maddesi hükümleri ikinci fıkra hariç olmak üzere aynı
sigortalıdan hak kazanılan gelir ve/veya aylıklar için uygulanacaktır. 667 sayılı KHK
kapsamında gelir/aylık bağlanacak olanların, gerek kendi çalışmalarından gerekse başka hak
sahipliği durumundan gelir/aylık alıyor olması veya daha sonraki bir tarihte gelir/aylığa hak
kazanmaları halinde Kanunun 54 üncü maddesi, geçici 7 nci maddenin beşinci fıkrası ile 5434
sayılı Kanunun mülga 94 üncü maddesi hükümleri sadece 667 sayılı KHK kapsamı dışında
bağlanmış/bağlanacak gelir/aylıklar için uygulanacaktır.
Hak sahiplerinin durum değişiklikleri sonucunda dosyadaki diğer hak sahiplerinin
ikinci karar işlemleri de bu usul ve esaslar çerçevesinde sonuçlandırılacaktır.
4/1-(a) ve 4/1-(b) kapsamındaki sigortalılara veya hak sahiplerine 667 sayılı KHK
kapsamında bağlanacak gelir/aylık miktarları; gelir/aylık başlangıç tarihi 31/12/2016 tarihine
kadar olanlara aşağıda yer alan ve 0,093259 memur maaş katsayısına göre hesaplanan
tablodaki miktarla, bu tarihten sonra olanlara ise gelir/aylık başlangıç tarihindeki miktarla
mukayese edilecektir. Ölüm gelir/aylıklarında ölüm tarihindeki tutarlar dikkate alınacaktır.
Öğrenim
Durumu
Memuriyet
Derecesi
Maluliyet Derecesi
1 2 3 4 5 6
4 yıllık
yüksekokula
kadar
10/1 3.203,36 3.003,16 2.802,95 2.602,74 2.402,53 2.302.42
4 yıllık
yüksekokul
ve üzeri
8/1 3.213,81 3.012,95 2.812,09 2.611,22 2.410,36 2.309,93
Kamu Görevlileri Emeklilik Daire Başkanlığınca ilgililere aylık bağlanırken, 3713
sayılı kanunun 21 inci maddesinin birinci fıkrasının (h) bendinde öğrenim durumlarına göre
erbaş ve erler için öngörülen özel başlangıç derece ve kademeleri esas alınarak, sivil vazife
malulleri için belirlenmiş hesaplama yöntemine göre aylıklar hesaplanacaktır.
667 sayılı KHK kapsamında bağlanan gelir/aylıkların arttırılmasında, ilgili sigortalılık
halindeki aylık artışları esas alınacaktır.
1.5. Vazife Malullüğü Sevk ve Tespit İşlemlerine İlişkin Usul ve Esaslar
15/7/2016 tarihinde gerçekleştirilen darbe teşebbüsü ve terör eylemi ile bu eylemin
devamı niteliğindeki eylemler sebebiyle tedavisi tamamlandıktan sonra malul olduğu yönünde
Adres: Mithatpaşa Cd. No:7 06410 Sıhhiye/ANKARA Ayrıntılı Bilgi : Nevin ÖZGÜL Daire Başkanı
Tel: 0312 432 10 63 Faks: 0312 432 10 62 Birim Eposta : EHGM_bhacedb@sgk.gov.tr
307
talepte bulunan 4/1-(a) ve 4/1-(b) bendi kapsamındaki sigortalılardan işten ayrılma koşulu
aranmaksızın aylık bağlanması için yazılı istekleri alınacak ve bunların sevk işlemi gün
sayısına ve sigortalılık süresine bakılmaksızın müracaat ettikleri ünite tarafından
sonuçlandırılacaktır.
Kanunun 4/1-(a) ve 4/1-(b) bendi kapsamındaki sigortalıların başvuruda bulundukları
sosyal güvenlik il müdürlüklerince/sosyal güvenlik merkezlerince tedavileri Kurumca
yetkilendirilmiş sağlık hizmeti sunucularında yapılmış olanlar söz konusu hastanelerden
(tedavi görülen hastane ile sevk için müracaat edilen ünitenin farklı illerde olması durumunda,
sigortalının bulunduğu ildeki yetkili hastane), tedavisi Kurumca yetkilendirilmemiş
hastanelerde yapılanlar ise bu hastanelerden alacakları son durumunu belirtir ayrıntılı sağlık
kurulu raporuna göre işlemler sonuçlandırılacaktır.
Yönetim Kurulumuzun 22/9/2016 tarihli ve 2016/326 sayılı Kararı ile 15/7/2016
tarihinde gerçekleşen darbe teşebbüsü ve terör eylemi ile bu eylemin devamı niteliğindeki
eylemlerle sınırlı olmak üzere, Kurumumuzca yetkilendirilmiş hastaneler dışında
düzenlenmiş olsa dahi mevcut sağlık kurulu raporlarının maluliyet tespit işlemlerinde dikkate
alınmak suretiyle değerlendirilmesine karar verilmesi nedeniyle, maluliyet tespiti işlemleri bu
doğrultuda yürütülecektir.
Sigortalıların maluliyet durumlarının tespiti amacıyla Kurum sağlık kurulunca ara
karar verilerek ek bilgi ve belge istenenlerle ilgili olarak ara karar gereğinin yerine
getirebilmesini teminen ara kararlar sosyal güvenlik il müdürlükleri/sosyal güvenlik
merkezlerine gönderilmiş ve/veya gönderilecektir. Bu kapsamda, sosyal güvenlik il
müdürlükleri/sosyal güvenlik merkezlerince sigortalılara her türlü iletişim yöntemi
kullanılmak suretiyle söz konusu bildirimler geciktirilmeksizin yapılacak ve temin edilen
sağlık kurulu raporları aynı şekilde bekletilmeksizin Genel Müdürlüğümüzün ilgili
Başkanlığına gönderilecektir.
Herhangi bir kapsamda sigortalılığı bulunmayanların aylık bağlanmasına ilişkin talep,
bilgi ve belgeleri ile Kanunun 4/1-(c) bendi kapsamında sigortalı sayılan kamu görevlilerinin
son durumlarını belirtir Kurumca yetkilendirilmiş sağlık hizmeti sunucularınca düzenlenmiş
sağlık kurulu raporları, çalıştıkları Kurum aracılığı ile Kamu Görevlileri Emeklilik Daire
Başkanlığına gönderilecektir.
Maluliyet değerlendirmesi, Maluliyet ve Sağlık Kurulları Daire Başkanlığı bünyesinde
bulunan Kurum Sağlık Kurulunca yapılacaktır. Maluliyet değerlendirmesinde, Kanunun 25
inci maddesi gereğince malul olup olmadığı, malul ise bakıma muhtaç olup olmadığı ile
13/7/1953 tarihli ve 4/1053 sayılı Bakanlar Kurulu kararıyla yürürlüğe konulan Vazife
Malullüklerinin Nevileri ile Dereceleri Hakkında Nizamnameye göre maluliyet derecesinin
tespiti istenecektir.
1.6. Kanunun 4/1-(c) bendi Kapsamında Vazife Malullüğü Aylığı Bağlanacak
Sigortalıların Emeklilik İkramiyeleri
667 sayılı KHK’nin 7 nci maddesinin birinci fıkrası kapsamına giren sivillerden 4/1-
(c) bendi kapsamında sigortalılığı bulunan ve 5434 sayılı Kanun kapsamında emeklilik
ikramiyesine müstahak olanların emeklilik ikramiyeleri, en yüksek Devlet memuru aylığının
(ek gösterge dahil) 115 katından az olmamak üzere, 3713 sayılı Kanunun 21 inci maddesinin
birinci fıkrasının (a) bendi hükümleri esas alınarak ödenecektir.
Yaşamak için gereken hareketleri yapamayacak ve başkasının yardım ve desteğine
muhtaç olacak derecede malul olanlar ile ölenlerin dul ve yetimlerine en yüksek Devlet
memuru aylığı üzerinden, diğerlerine mevcut aylıkları üzerinden otuz yıl hizmet yapmış gibi
emekli ikramiyesi ödenecektir.
Adres: Mithatpaşa Cd. No:7 06410 Sıhhiye/ANKARA Ayrıntılı Bilgi : Nevin ÖZGÜL Daire Başkanı
Tel: 0312 432 10 63 Faks: 0312 432 10 62 Birim Eposta : EHGM_bhacedb@sgk.gov.tr
308
Kendilerine bu şekilde emekli ikramiyesi ödenen 4/1-(c) bendi kapsamındaki
sigortalılardan malul olanlara veya hayatını kaybeden hak sahiplerine ayrıca ek tazminat
ödenmeyecektir.
1.7. Nakdi Tazminat ve Ek Tazminat Ödemesi
Hayatını kaybedenlerin mirasçılarına, malul hale gelen ya da yaralananlara, 2330 sayılı
Kanun uygulanmak suretiyle ilgili kurumlarca nakdi tazminat ödenecektir.
Bunlardan emekli ikramiyesine müstahak olmayan sivillerden yaşamak için gereken
hareketleri yapamayacak ve başkasının yardım ve desteğine muhtaç olacak şekilde malul
olanların kendileri ile ölenlerin kanuni mirasçılarına en yüksek Devlet memuru aylığının (ek
gösterge dahil) 170 katı tutarında, diğer malullere ise en yüksek Devlet memuru aylığının (ek
gösterge dahil) 115 katı tutarında ek tazminat, nakdi tazminata ilişkin usul ve esaslar
çerçevesinde ilgili kurumlar tarafından ödenecektir.
2. 15 Temmuz Gazilerine İlişkin İşlemler ve Sağlanan Haklar
15/7/2016 tarihinde FETÖ/PDY terör örgütü tarafından gerçekleştirilen darbe
teşebbüsü ve terör eylemi ile bu eylemin devamı niteliğindeki eylemler sebebiyle
yaralananlara ilişkin haklar 667, 670 ve 675 sayılı KHK’lar ile düzenlenmiştir.
En son Kanunun 4/1-(a) veya 4/1-(b) bendi kapsamında sigortalı iken 15/7/2016
tarihinde gerçekleşen eylemler sebebiyle malul olduğuna karar verilen yaralılardan; işten
ayrılış veya işyerini kapatma ya da devretme ve/veya tahsis talep şartını yerine getirmeyenler
ile bu şartları yerine getirenlerden aylık başlangıç tarihinden önce çalışması bulunanlar için
bu şartlar aranmaksızın maluliyete esas rapor tarihini takip eden ay başından itibaren aylık
bağlanacaktır. Anılan sigortalılardan maluliyete esas sağlık kurulu rapor tarihine ve/veya aylık
başlangıç tarihine kadar çalışması devam edenlerin tahsis talep tarihlerinin aylık başlangıç
tarihinden bir gün öncesi olduğu kabul edilerek bu tarihe kadar geçen hizmetler aylık bağlama
işlemlerinde dikkate alınmakta ve aylıklar maluliyete esas sağlık kurulu rapor tarihini takip
eden ay başından başlatılmaktadır. Aylık başlangıç tarihini içine alan ya da bu tarihten sonra
geçici iş göremezlik ödeneği verilmesi gereken durumda olan sigortalılara, aylık başlangıç
tarihinden sonraki dönemlere dair geçici iş göremezlik ödemesi yapılmayacaktır.
15 Temmuz gazilerinden gerek malul olmadıklarına karar verilenler, gerekse maluliyet
tespiti süreci devam edenlerin dosyaları için “Oracle” sisteminde “DG” (Demokrasi Gazileri)
kodu, yine bu olaylar kapsamında şehit olanların hak sahipleri ile malul sayılarak tarafına
primsiz ödemeler kapsamında bağlanan aylıklar için “DŞâ€ (Demokrasi Şehidi/Malulü) kodu
açılarak, bunların ilgili KHK’lar ile tanınan haklardan yararlanmaları sağlanmaktadır.
“DG” kodu aylık bağlanmasına müstahak olmayan gaziler için kullanıldığından,
bunlara vazife malullüğü aylığı bağlanmayacak olup, ünitelere müracaat eden bu kapsamdaki
gazilerimize aksi yönde bilgi verilmemesine özen gösterilecektir.
Oracle sisteminde “DG” ve “DŞâ€ koduyla tutulan kayıtlara ilişkin hak sahipliği
belgelerinin sosyal güvenlik il müdürlükleri/sosyal güvenlik merkezlerince mutlaka Oracle
sisteminden alınarak verilmesi, 4/1-(c) ve primsiz statüsünde bulunanlar için manuel belge
düzenlenmemesi gerekmektedir.
Bu kapsamda, talep edilen hak sahipliği belgeleri;
- Sosyal güvenlik il müdürlüklerince verilmesi halinde il müdürü veya il müdür
yardımcısı,
- Sosyal güvenlik merkezlerince verilmesi halinde doğrudan merkez müdürü,
- Genel Müdürlükçe verilmesi halinde ise en az şube müdürü,
düzeyinde imzalanacaktır.
Adres: Mithatpaşa Cd. No:7 06410 Sıhhiye/ANKARA Ayrıntılı Bilgi : Nevin ÖZGÜL Daire Başkanı
Tel: 0312 432 10 63 Faks: 0312 432 10 62 Birim Eposta : EHGM_bhacedb@sgk.gov.tr
309
Ayrıca, DG dosyası açılan gazilerin ek ödeme, eğitim öğretim yardımı gibi tüm
işlemleri Kamu Görevlileri Emeklilik Daire Başkanlığınca yürütülecektir.
Aylık bağlanan veya aylık bağlama şartları oluşmayan gazilere İçişleri Bakanlığınca
nakdi tazminat ödeneceğinden, anılan sigortalılar Genel Müdürlüğümüzce İçişleri Bakanlığı
İller İdaresi Genel Müdürlüğüne bildirilmektedir.
DG dosyası bulunan gazilerden daha sonra 667 veya 684 sayılı KHK’lar kapsamında
4/1-(a) ve 4/1-(b) kapsamında aylığa hak kazanması durumunda aylık bağlandıktan sonra
Kamu Görevlileri Emeklilik Daire Başkanlığına bildirilecek ve DG dosyaları iptal edilecektir.
Ayrıca, 667 sayılı KHK kapsamında vazife malullüğü aylığı bağlandıktan sonra itiraz
veya Kurum Sağlık Kurulunca öngörülen kontrol muayenesi sonucuna göre 667 sayılı
KHK’dan 684 sayılı KHK’ya derecesi, dolayısıyla aylık miktarı değişen gazilerimizin
dosyaları aylığın ödeneceği statüye göre ilgili Başkanlığa gönderilecektir. Gazilerin asıl
dosyaları ödeme yapan Başkanlıkta muhafaza edilecek, ödeme yapacak Başkanlığın
değişmesi halinde asıl dosya ilgili Başkanlığa gönderilecektir.
2.1. Aylık Bağlananlara Sağlanan Haklar
15 Temmuz şehit ve gazilerine aylık, emeklilik ikramiyesi ve nakdi tazminat dışında
sağlanan diğer haklar aşağıda açıklanmıştır:
Ek Tazminat: Emekli ikramiyesine müstahak olmayan sivillerden yaşamak için
gereken hareketleri yapamayacak ve başkasının yardım ve desteğine muhtaç olacak şekilde
malul olanların kendilerine en yüksek Devlet memuru aylığının (ek gösterge dahil) 170 katı
tutarında, diğer malullere ise en yüksek Devlet memuru aylığının (ek gösterge dahil) 115 katı
tutarında ek tazminat, nakdi tazminata ilişkin usul ve esaslar çerçevesinde maluliyet dereceleri
esas alınarak,
- Başkasının yardım ve desteğine muhtaç olan malullere 150.613,00 TL,
- Diğer malullere ise 101.885,00 TL,
Olmak üzere İçişleri Bakanlığı koordinesinde ilgili valiliklerce ödenmektedir.
Ödemelerin Haczedilememesi: Aylık bağlananlar ile bunların hak sahipleri veya
kanuni mirasçılarına ödenen gelir, aylık emekli ikramiyesi, nakdi tazminat ve ek tazminatlar
haczedilemeyecek, bir başka deyişle bunlardan kesinti yapılmayacaktır.
Bakım Ücreti: Başkasının yardım ve desteği olmadan yaşamak için gereken
hareketleri yapamayacak derecede malul olduğu tespit edilenlere, otuz günlük asgari ücretin
(asgari geçim indirimi hariç) net tutarının iki katı (2016 yılı için 2.354,92 TL) her ay
aylıklarıyla birlikte ayrıca ödenmektedir.
Bu haktan sadece başkasının yardım ve desteği olmadan yaşamak için gereken
hareketleri yapamayacak derecede malul olan gazilerimiz yararlanacak olup, vefatları halinde
hak sahiplerine bu ödemeler intikal ettirilmeyecektir.
Sağlık Yardımı: Aylık bağlanan gaziler ile bakmakla yükümlü olduğu kişiler
Kurumca sağlanacak sağlık hizmetlerinden ve diğer haklardan yararlanacaktır. Bu kapsamda,
ilaç, ortez/protez ve diğer iyileştirici araç ve gereçleri ile yardımcı üreme yöntemi ve
tedavilerinde katılım payı ve ilave ücret alınmayacak, gazilerimizin sağlık kurulu raporuyla
ihtiyaç duydukları her türlü ortez/protez ve diğer iyileştirici araç ve gereçleri herhangi bir
kısıtlama getirilmeksizin Kurumumuzca karşılanacaktır.
Eğitim ve Öğretim Yardımı: Gaziler ile gazilerimizin kız/erkek çocuk ayrımı
olmaksızın ilköğretimde 18, ortaöğretimde 20, yükseköğretimde ise 25 yaşını doldurmamış
çocukları ile 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanununun 2 nci maddesinin birinci
fıkrasının (h) bendi kapsamında faaliyet gösteren özel eğitim okullarında eğitim alan
çocuklarına da belirtilen eğitim durumu ve yaş koşullarına göre yılda bir defa eğitim ve
öğretim yardımı ödenecektir.
Söz konusu yardımın ödenebilmesi için öğrenim durumunu gösterir belge ile birlikte
Kuruma yapılan talep şartı kaldırıldığından, ödemeler her eğitim-öğretim yılında bir kez
olmak üzere, ilgili eğitim-öğretim yılının Eylül ayında geçerli olan memur aylık katsayısı ve
aynı eğitim-öğretim yılındaki öğrenim seviyesine göre hesaplanarak (Öğrenim seviyeleri web
servisi aracılığı ile tespit edilecektir.) 1 Eylül-31 Aralık tarihleri arasında hak sahiplerine
toptan ödenecektir.
Ek Ödeme: Gazilerimize aylık bağlanmasına esas olan tarihten geçerli olmak üzere
maluliyet dereceleri ve göstergeleri esas alınarak, her yılın ilk üç ayı içerisinde ve yılda bir
defaya mahsus olmak üzere ek ödeme yapılacaktır. Bu haktan yararlanmak için Kuruma
müracaat şartı bulunmamaktadır.
İstihdam Hakkı: Gazilerimizin kendileri veya eş veya çocuklarından birisi, eşi veya
çocuğu yoksa kendisi veya kardeşlerinden birisi olmak üzere toplam bir kişi kamuda istihdam
edilecektir.
Bu haktan yararlanmak için Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığına (Aile ve
Sosyal Politikalar İl Müdürlüklerine) müracaat edilmesi gerekmektedir.
Faizsiz Konut Kredisi: Malul gazilerimiz bir konut ile sınırlı olmak üzere faizsiz
konut kredisi hakkından faydalanacaklardır.
Bu haktan yararlanabilmek için Kurumumuzdan alınacak hak sahipliği belgesi ile
Ziraat Bankası Şubelerine başvurulması gerekmektedir (Faizsiz konut kredisinin 2018 yılı için
tutarı 114 bin TL’dir).
Ücretsiz Seyahat Hakkı: Kendileri, eşleri, evli olmayan ve 25 yaşını doldurmamış
çocukları, anne ve babaları yurtiçinde Devlet Demiryollarında, Denizyolları Şehir Hatlarında
ve belediye toplu taşıma araçları ile belediye tarafından kurulan şirketler veya özel firmalar
aracılığıyla yaptırılan toplu taşıma işinde kullanılan araçlarda ücretsiz seyahat hakkından
yararlanabilecektir. Bu haktan yararlanmak için Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler
Bakanlığına müracaat edilmesi gerekmektedir.
Elektrik ve Su İndirimi: Gazilerimiz, tahakkuk ettirilecek su ücreti % 50’den az
indirim içermemek üzere belediye meclisleri tarafından belirlenecek tarife üzerinden ve
indirim oranı % 40’ı geçmemek üzere belirlenen elektrik tarifeleri üzerinden indirimli su ve
elektrik kullanım hakkından yararlanabileceklerdir. Bu haklardan yararlanmak için ilgili
kurumlara müracaat edilmesi gerekmektedir.
2.2. Aylık Bağlama Şartları Oluşmayanlara Sağlanan Haklar
Yaralanmakla birlikte Kurum sağlık kurulunca malul olmadıklarına karar verilen
gazilerimiz; sağlık yardımı, eğitim öğretim yardımı, faizsiz konut kredisi, ücretsiz seyahat
hakkı ile elektrik ve su indiriminden malul sayılanlar ile aynı şekilde yararlanabilecek olup,
aşağıdaki haklardan da belirtildiği şekilde yararlanacaktır.
Nakdi Tazminat: 2330 sayılı Kanun ile belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde,
yaralanma derecelerine göre belirlenecek tazminatın beş katı tutarında nakdi tazminat
ödenecektir. Yaralanma derecelerine göre nakdi tazminat tutarları 13.289,40 TL - 88.596,00
TL arasındadır.
Nakdi tazminat ödemeleri İçişleri Bakanlığı koordinesinde ilgili valiliklerce
gerçekleştirilmektedir.
Sağlık Müstahaklığı: Bunlara sigortalı olup olmadığına, prim borcu olup olmadığına
veya aylık alıp almadığına bakılmaksızın Kanunun 60/c-8 kapsamında sağlık yardımlarından
yararlanmaları için DG rumuzu ile sistemde kayıt oluşturulmuştur.
Adres: Mithatpaşa Cd. No:7 06410 Sıhhiye/ANKARA Ayrıntılı Bilgi : Nevin ÖZGÜL Daire Başkanı
Tel: 0312 432 10 63 Faks: 0312 432 10 62 Birim Eposta : EHGM_bhacedb@sgk.gov.tr
311
Ek Ödeme: Yaralılarımıza her yıl bir defaya mahsus olmak üzere ve altıncı derecedeki
vazife malulleri için öngörülen tutarda ayrıca ek ödeme yapılacaktır.
Bu haktan yararlanmak için Kurumumuza müracaat edilmesine gerek
bulunmamaktadır.
İstihdam Hakkı: Bu kapsamdaki yaralılarımızın kendileri veya eş veya çocuklarından
birisi, eşi veya çocuğu yoksa kendisi veya anne, baba veya kardeşlerinden birisi olmak üzere
toplam bir kişi kamuda istihdam edilecektir. Bu haktan yararlanmak için Aile, Çalışma ve
Sosyal Hizmetler Bakanlığına müracaat edilmesi gerekmektedir.
Ayrıca; bunlara gazilik unvanı verilmiş olup; bunlardan sağlık kurulu raporlarının ve
buna ilişkin tıbbi bilgi ve belgelerinin Kurum sağlık kurulunca incelenmesi sonucu malul
olmadığına karar verilen sigortalılara aylık bağlanmayacak ve ek tazminat/ikramiye
ödenmeyecektir.
3. 684 sayılı KHK Kapsamında Bağlanacak Aylıklarda Uygulanacak Usul Ve
Esaslar
684 sayılı KHK’nın 1 inci maddesi ile 3713 sayılı Kanunun 21 inci maddesinin birinci
fıkrasının (a), (h), (i) ve (j) bendi kapsamında terör eylemi nedeniyle yaralanmalarına rağmen
malul sayılmamaları nedeniyle aylık bağlanamayanlardan 1053 sayılı Vazife Malullüklerinin
Nevileriyle Dereceleri Hakkında Nizamnameye göre derece tespiti yapılanlara aylık
bağlanması amaçlanmıştır. 21 inci maddenin birinci fıkrasının (a), (h), (i) ve (j) bendi
kapsamında yaralanmasına rağmen 1053 sayılı sayılı Nizamnameye göre derece tespiti
yapılamayanlar ve 5233 sayılı Terör ve Terörle Mücadeleden Doğan Zararların Karşılanması
Hakkında Kanun kapsamında yaralananlara bu düzenleme kapsamında aylık
bağlanamayacaktır. Bu KHK sadece aylık bağlanmasına ilişkin hükümleri düzenlemekte olup
ilgililerin 3713 sayılı Kanun veya ilgili mevzuatındaki diğer haklardan faydalandırılmalarına
imkan tanımamaktadır.
684 sayılı KHK kapsamında 1053 sayılı Vazife Malullüklerinin Nevileriyle Dereceleri
Hakkında Nizamnameye göre derece tespiti yapılanlara, bu dereceleri esas alınarak aşağıda
yazılı gösterge rakamlarının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak tutarda,
nakdi tazminat karar tarihini takip eden ay başından başlamak üzere aylık bağlanacaktır.
Dereceler Göstergeler
1 22.382
2 20.821
3 19.259
4 17.698
5 16.136
6 14.616
Uygulamanın aşağıda belirtilen esaslara göre yapılması gerekmektedir.
3.1. Başvuru Şekli ve İstenilecek Belgeler
3.1.1. 684 sayılı KHK kapsamında aylık bağlanması için ilgililer Nakdi Tazminat
Komisyon Kararı ve sağlık kurulu raporunu talep dilekçelerine ekleyerek sosyal güvenlik il
müdürlükleri/sosyal güvenlik merkezlerine veya Genel Müdürlüğe başvuruda bulunacaktır.
3.1.2. Yapılacak başvuru sonucunda, başvuru eki belgelerden yaralanmaya esas olayın
3713 sayılı Kanunun 21 inci maddesi kapsamında olup olmadığının ya da bulguların
yaralanmaya bağlı olup olmadığının tespit edilememesi halinde ilk müdahale raporu, ayrıntılı
kaza, idari tahkikat raporu, olay tutanağı ya da mahkeme kararı vb. belgeler Genel
Müdürlükçe ilgili kurumlardan ayrıca istenilecektir.
Adres: Mithatpaşa Cd. No:7 06410 Sıhhiye/ANKARA Ayrıntılı Bilgi : Nevin ÖZGÜL Daire Başkanı
Tel: 0312 432 10 63 Faks: 0312 432 10 62 Birim Eposta : EHGM_bhacedb@sgk.gov.tr
312
3.1.3. İlgililerin nakdi tazminat komisyon kararının veya Genel Müdürlükçe yapılacak
değerlendirmeye esas belgelerin eksik olması durumunda istenilecek kurum ve kuruluşlar:
- Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı personeli için görev
yapılan komutanlıklar,
- Türk Silahlı Kuvvetlerinde görev yapan muvazzaf personel için ilgili kuvvet
komutanlıkları,
- Emniyet teşkilatı personeli için Emniyet Genel Müdürlüğü,
- Erbaş ve erler için bağlı bulundukları askerlik şubesi başkanlıkları,
- Sigortalılık statülerine bakılmaksızın kamu kurum ve kuruluşlarınca istihdam edilen
personel için ilgili kamu kurum ve kuruluşları,
- Muhtarlar, kamu kurumları dışında istihdam edilen sigortalılar, herhangi bir
sigortalılık statüsüne tabi çalışması bulunmayanlar ve güvenlik korucuları için İçişleri
Bakanlığı İller İdaresi Genel Müdürlüğüdür.
684 sayılı KHK gereği Maluliyet ve Sağlık Kurulları Daire Başkanlığı bünyesinde yer
alan Kurum Sağlık Kurulunca malullük ve engellilikte görevin sebep ve tesiri bulunup
bulunmadığı ile 1053 sayılı Nizamnameye göre derece tespiti yapılacaktır. 1053 sayılı
Nizamnameye göre derece tespiti yapılanların aylık bağlama işlemleri Genel Müdürlük ilgili
daire başkanlığı tarafından yapılacaktır.
3.2. Aylık Bağlayacak Statü ve Birimin Tespiti
1053 sayılı Nizamnameye göre derece tespiti yapılanların aylığa hak kazandıkları
tarihe kadar geçen hizmet süreleri dikkate alınarak, sigortalılık başlangıç tarihlerine göre
mülga 2829 sayılı Kanun hükmü uyarınca son yedi yıllık fiili hizmet süresi içinde fiili hizmet
süresi fazla olan sigortalılık statüsü ya da Kanunun 53 üncü maddesi uyarınca en fazla
hizmetin geçtiği sigortalılık statüsü esas alınacak olup, hizmet sürelerinin eşitliği halinde son
sigortalılık statüsü esas alınarak anılan KHK hükümleri uygulanacaktır.
Bu uygulamada, 3713 sayılı Kanunun geçici 17 nci maddesi kapsamında bulunanlar
için 31/1/2017 tarihi esas alınacaktır.
3.3. Aylık Bağlama İşlemlerinin Usul ve Esasları
3.3.1. Herhangi bir sigortalılık statüsüne tabi hizmeti bulunanlara mevcut hizmeti
üzerinden % 25 artırımlı olarak hesaplanacak aylık ile KHK kapsamında bağlanacak aylıklar
kıyaslanarak yüksek olan aylık ödenecektir. KHK’da yer alan gösterge sistemine göre ödenen
aylıklar memur maaş katsayısına göre, sigortalılık statüsüne göre ödenen aylıklar ise kendi
statüsündeki artış oranları esas alınarak yükseltilecektir. Bu kapsamda aylık bağlanması
işlemlerinde hiçbir şekilde 2330 sayılı Kanun hükümleri uygulanmayacaktır.
3.3.2. Herhangi bir sigortalılık statüsünde aylık almakta iken, bu kapsamda aylığa hak
kazananların KHK kapsamındaki aylık başlangıç tarihi itibariyle ödenmekte olan veya
ödenebilecek aylıkları % 25 artırılarak kıyaslama yapılarak ödenecektir. Kesilmiş olan
aylıklar, Kanunun 30 uncu ve 27 nci maddesi hükümleri uygulanarak KHK kapsamındaki
aylık başlangıç tarihine taşınacaktır. Sigortalılık statüsüne göre ödenen bu aylıklar sigortalılık
statüsündeki artış oranları esas alınarak yükseltilecektir.
3.3.3. Kıyaslama yapılacak aylıkların hesaplamasında makam, yüksek hâkimlik,
temsil, görev, kadrosuzluk tazminatları ve 5434 sayılı Kanunun ek 81 inci maddesi uyarınca
ödenen ilave ödeme tutarları dikkate alınmaksızın % 25 artırım yapılacaktır. % 25 artırıma
dahil edilmeyen bu unsurlar artırımlı aylığa ilave edildikten sonra karşılaştırma yapılacaktır.
3.3.4. Bu kapsamda aylık bağlanan kişilerin aynı olaya bağlı olarak sonradan malul
hale gelmesi halinde, KHK kapsamındaki aylık başlangıç tarihindeki durumu esas alınarak
Adres: Mithatpaşa Cd. No:7 06410 Sıhhiye/ANKARA Ayrıntılı Bilgi : Nevin ÖZGÜL Daire Başkanı
Tel: 0312 432 10 63 Faks: 0312 432 10 62 Birim Eposta : EHGM_bhacedb@sgk.gov.tr
313
3713 sayılı Kanunun 21 inci maddesi kapsamında hesaplanacak vazife malullüğü aylığı,
Kurumumuz sağlık kurulu karar tarihini takip eden ay başından ödenecektir. Vazife malullüğü
aylığının başlangıç tarihi itibariyle de KHK kapsamında bağlanan aylıklar kesilecektir.
3.3.5. 3713 sayılı Kanun kapsamında vazife malullüğü aylığı bağlananlardan, kontrol
ya da devre muayenesi sonucu maluliyeti sona erdiği değerlendirilenlerin KHK kapsamında
bulunup bulunmadığı da değerlendirilecek ve aynı kararda bu iki hususa yer verilecektir.
Bunlardan malul olmadıklarına karar verilenlerden KHK kapsamında derece tespiti
yapılanlara, vazife malullüğü aylığının başlangıç tarihindeki (geçici 17 nci madde kapsamında
bulunanlar için 31/1/2017 tarihindeki) durumu esas alınarak KHK kapsamında hesaplanacak
tutarın, aylık artışları ile artırılması sonucunda bulunacak tutar üzerinden vazife malullüğü
aylığının kesildiği tarihten itibaren KHK kapsamındaki aylığı ödenecektir.
3.3.6. Kanunun 4/1-(c) bendi ya da geçici 4 üncü maddesi kapsamında sigortalı
bulunanlardan, KHK kapsamında aylık bağlananlara ilgisine göre Nakdi Tazminat Komisyon
Kararı ya da KHK’nın yürürlük tarihi itibariyle hesaplanan ikramiyeye esas hizmet süreleri
için emeklilik ikramiyesi ödenecektir.
3.3.7. KHK kapsamında aylık bağlanması talebinde bulunanların işlemleri, görevden
ve işten ayrılma ya da işyeri kapatma şartı aranmaksızın sonuçlandırılacaktır.
3.3.8. Bu kapsamda aylık bağlanmış olanların sonradan çalışmaya başlamaları ya da
görevlerinden ayrılmalarına gerek kalmaksızın aylık bağlanmış olanların çalışmaya devam
etmeleri halinde bu aylıkları kesilmeksizin, haklarında Kanunun 5 inci maddesinin birinci
fıkrasının (c) bendi hükümlerine göre işlem yapılacaktır.
3.3.9. Bu kapsamda aylık bağlanarak çalışmaya devam edenlerin ya da sonradan tekrar
çalışmaya başlayanların aylık bağlanması ya da toptan ödeme talebinde bulunmaları halinde,
KHK kapsamında aylığa hak kazandıkları tarihten sonra geçen hizmetleri esas alınarak
işlemleri yapılacaktır. KHK kapsamında aylığa hak kazandıkları tarih öncesinde geçen
hizmetleri hiçbir şekilde sonradan geçen hizmetlerle birleştirilmeyecektir.
3.3.10. Kanunun geçici 4 üncü maddesi kapsamında haklarında 5434 sayılı Kanun
hükümleri uygulananlardan, bu KHK kapsamında aylık bağlanmış olanların çalışmaya devam
etmeleri ya da sonradan Kanunun 4/1-(c) bendi kapsamında çalışmaya başlamaları halinde
sonraki çalışmaları hakkında Kanunun geçici 4 üncü maddesi hükümleri uygulanmayacaktır.
3.3.11. 684 sayılı KHK kapsamında aylık almakta iken vefat edenlerin hak sahiplerine
ölüm aylığı bağlama işlemlerinde, sigortalılık başlangıç tarihine bakılmaksızın Kanunun 34
üncü maddesi esas alınacaktır.
3.3.12. Bu kapsamda aylık bağlanması talebinde bulunan hak sahibi anne ve babalar
için Kanunun 34 üncü maddesinde öngörülen şartlar aranmayacak ancak bağlanan aylıkların
hak sahiplerine paylaştırılmasında anılan madde hükümleri uygulanacaktır.
3.3.13. Bu kapsamda bağlanan aylıklar ile diğer aylık ve gelirlerin birleşmesi halinde,
Kanunun 54 ve geçici 7 nci maddeleri uygulanacaktır.
4. Kanunun Ek 15 inci Maddesine Tabi Çalışanların Emeklilik İşlemleri
Kanunun ek 15 inci maddesi ile 442 sayılı Kanunun 74 üncü maddesinin ikinci
fıkrasına göre güvenlik korucusu olarak görevlendirilenler Kanunun 4 üncü maddesinin
birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında sigortalı sayılarak haklarında uzun vadeli sigorta
kolları ile genel sağlık sigortası hükümleri uygulanacağı öngörüldüğünden bu sigortalılar
malullük, yaşlılık ve ölüm sigortasından sağlanan haklardan yararlanacaktır.
4.1. Güvenlik korucularına Kanunun 26 ncı maddesinde öngörülen şartlarla aylık
bağlanacak olmakla birlikte anılan sigortalıların malul sayılma kriterleri diğer (4/1-(a))
kapsamındaki sigortalılardan farklılaştırılmış olup, güvenlik korucularının veya valiliğin
Adres: Mithatpaşa Cd. No:7 06410 Sıhhiye/ANKARA Ayrıntılı Bilgi : Nevin ÖZGÜL Daire Başkanı
Tel: 0312 432 10 63 Faks: 0312 432 10 62 Birim Eposta : EHGM_bhacedb@sgk.gov.tr
314
talebi üzerine Kurumca yetkilendirilen sağlık hizmeti sunucularının sağlık kurullarınca
usulüne uygun düzenlenecek raporlar ve dayanağı tıbbi belgelerin incelenmesi sonucu,
çalışma gücünün en az % 60’ını veya güvenlik koruculuğu görevine başladıkları tarihte
olmaması koşuluyla vazifelerini yapamayacak şekilde meslekte kazanma gücünü kaybettiği
Kurum Sağlık Kurulunca tespit edilen güvenlik korucuları malul sayılacaktır.
Dolayısıyla, ek 15 inci madde kapsamında güvenlik korucusu görevini yürütmekte
olup, 1800 prim gün sayısını şartını yerine getiren sigortalıların malullük tespiti ek 15 inci
madde gereğince yukarıda açıklanan usul ve esaslar çerçevesinde Maluliyet ve Sağlık
Kurulları Daire Başkanlığında yer alan sağlık kurulunca yapılacaktır.
Güvenlik koruculuğu görevini yürüten sigortalıların ek 15 inci madde kapsamında
malullük durumlarının tespit edilebilmesine yönelik sevk işleminin yapılmasında aranan 1800
gün prim ödeme gün sayısı şartının yerine getirilip getirilmediğinin belirlenmesinde hem ek
15 inci madde kapsamında geçen hem de diğer statülerde geçen hizmetlerin toplamı esas
alınacaktır.
Güvenlik koruculuğu görevi herhangi bir sebeple sona erdikten sonra malullük
durumlarının tespiti için müracaatta bulunanlar hakkında “vazifelerini yapamayacak şekilde
meslekte kazanma gücünü kaybettiği” kriteri esas alınamayacağından, bu durumda olanların
söz konusu taleplerine ilişkin dosyalar Maluliyet ve Sağlık Kurulları Daire Başkanlığına
gönderilmeyerek işlemler cari usullere göre sonuçlandırılacaktır.
Malullük sigortası yönünden diğer hususlarda Kanun hükümleri uygulanacaktır.
4.2. Kanunun ek 15 inci maddesinin yürürlüğe girdiği 29/4/2017 tarihi itibariyle
güvenlik korucusu olarak görev yapmakta olanlar ile daha sonra bu kapsamda göreve
başlayanlardan 55 yaşını doldurup en az 15 yıl (5400 gün) bu görevde bulunmuş olanlara bu
görevlerinden ayrılarak talepte bulunmaları halinde ek 15 inci madde gereğince yaşlılık aylığı
bağlanacaktır.
Buna göre, yaşlılık aylığına hak kazanma koşulları belirlenirken güvenlik korucusu
olarak;
- Fiilen 15 yıl görev yapmak,
- Görev yapmakta iken 55 yaşını doldurmak,
şartları aranacaktır.
Söz konusu şartları yerine getiren güvenlik korucularının yaşlılık aylıkları, valilik
onayıyla görevleri ile ilişikleri kesildikten sonra talepte bulunmaları halinde talep tarihini
takip eden ay başından itibaren başlatılacaktır. Ancak, bu kapsamda aylık bağlanacak
olanların tahsis talep tarihi itibariyle kendi sigortalılıklarından dolayı prim ve prime ilişkin
borçları olması durumunda aylık başlangıç tarihi cari usullere göre belirlenecektir.
Kanunun ek 15 inci maddesi gereğince yaşlılık aylığı bağlanacak olanların, aylık
bağlamaya esas mükteza maddesi “5510/Ek 15” olacaktır.
29/4/2017 tarihinden önce görevi sona erenler ile bu tarih itibarıyla 5510 sayılı Kanun
kapsamında emekli, yaşlılık veya malullük aylığı ya da 442 sayılı Kanunun mülga ek 16 ncı
maddesi veya 2330 sayılı Kanun kapsamında aylık bağlanmış olanlar hakkında Kanunun ek
15 inci maddesi hükümleri uygulanmayacaktır.
Ek 15 inci maddenin dördüncü fıkrasında yer alan 15 yıl güvenlik koruculuğu
görevinde bulunma şartı 5400 prim ödeme gün sayısını ifade etmekte olduğundan ek 15 inci
maddeye göre yaşlılık aylığı bağlanacak güvenlik korucuları için 15 yıl sigortalılık süresi
aranmayacaktır.
5400 prim ödeme gün sayısı şartının güvenlik koruculuğu görevinden farklı bir
görevde/işyerinde 4/1-(a), 4/1-(b) veya 4/1-(c) statüsünde yerine getirilmiş olması halinde ek
Adres: Mithatpaşa Cd. No:7 06410 Sıhhiye/ANKARA Ayrıntılı Bilgi : Nevin ÖZGÜL Daire Başkanı
Tel: 0312 432 10 63 Faks: 0312 432 10 62 Birim Eposta : EHGM_bhacedb@sgk.gov.tr
315
15 inci maddenin dördüncü fıkrası gereği aylık bağlanmayacak, bunların aylığa hak kazanma
koşulları Kanunun ilgili hükümleri gereğince belirlenecektir.
Güvenlik korucularına Kanunun ek 15 inci maddesinin dördüncü fıkrasında yaşlılık
aylığı bağlanabilmesi için ayrıca terör suçlarından hüküm giymemiş olmak şartı aranacak
olup, hüküm giymeden önce aylık bağlanmış olması halinde de bağlanan aylık kesilecek ve
Kanunun 96 ncı maddesi kapsamında fazla ve yersiz ödenen miktarlar borç kaydedilecektir.
Söz konusu tespitler valiliklerden temin edilecek adli sicil ve adli sicil arşiv kaydına istinaden
Kurumumuzca yapılacaktır. Diğer taraftan, bu kapsamda haklarında dava süreci devam ettiği
tespit edilenlerin aylıkları bağlanmayarak mahkeme kararının sonucuna göre işlem
yapılacaktır.
4.3. Güvenlik korucularının, Kanunda öngörülen hak sahipleri aynı Kanunun ölüm
sigortasından sağlanan hak ve yardımlarından 4/1-(a) kapsamındaki sigortalılar ile aynı
şartlarla yararlanacaktır. Dolayısıyla, güvenlik korucularının eşleri dışında çocuklarına, ana
ve babasına 442 sayılı Kanun hükümlerine göre ölüm aylığı bağlanmamakta iken Kanunun ek
15 inci maddesi kapsamındaki güvenlik korucularının eşinin yanı sıra çocukları ile ana ve
babasına da Kanunda öngörülen koşulların gerçekleşmesi halinde ölüm sigortasından aylık
bağlanmasına imkan sağlanmıştır.
Ek 15 inci madde kapsamındaki güvenlik korucularının hak sahipleri hakkında
Kanunun ölüm sigortasına ilişkin maddeleri gereğince işlem yapılacaktır.
Buna göre, güvenlik koruculuğu görevinde iken ya da bu görevi sona erdikten sonra
herhangi bir statüde çalışması olmayan veya görevi sona erdikten sonra Kanunun diğer
statülerine tabi iken ölen sigortalıların hak sahiplerine hangi kapsamda aylık bağlanacağının
tespitinde tabi olunan son statü esas alınacaktır.
4.4. Kanunun ek 15 inci maddesinin son fıkrasında, bu maddede aksine hüküm
bulunmaması kaydıyla bu Kanunun ilgili hükümlerinin uygulanacağı öngörüldüğünden, gerek
Kanunun ek 15 inci maddesine gerekse Kanunun diğer hükümlerine göre aylığa hak kazanan
güvenlik korucularının aylık hesabı Kanunun ilgili maddeleri gereğince yapılacaktır.
4.5. Güvenlik korucularının birden fazla gelir ve/veya aylığa hak kazanması
durumunda Kanunun 54 üncü ve geçici 7 nci madde hükümleri uygulanacaktır.
4.6. 690 sayılı KHK ile 5335 sayılı Kanunun 30 uncu maddesinin dördüncü fıkrasına
29/4/2017 tarihinden itibaren eklenen (k) bendi ile 442 sayılı Kanunun 74 üncü maddesine
göre görevlendirilen güvenlik korucularının yaşlılık ve emekli aylıkları kesilmeden ayrıca
güvenlik koruculuğu yapmaya devam edilmesine imkân sağlanmıştır.
Bu durumda, 5335 sayılı Kanununun 30 uncu maddesinin dördüncü fıkrasına
29/4/2017 tarihinden itibaren eklenen (k) bendi hükmü uyarınca, Kurumumuzca gerek
Kanunun ek 15 inci maddesi kapsamında gerekse Kanunun 4/1-(a), 4/1-(b) veya 4/1-(c)
kapsamında yaşlılık veya emekli aylığı almakta olanlardan 442 sayılı Kanunun 74 üncü
maddesine göre görevlendirilen güvenlik korucularına 5335 sayılı Kanunun 30 uncu
maddesindeki istisnalar arasında yer verildiğinden, bunların yaşlılık veya emekli aylıkları
kesilmeyecek, bunlar hakkında Kanunun 30 uncu maddesinin üçüncü fıkrasının (a) bendi
hükümleri uygulanmayacak, çalıştıkları süre zarfında 80 inci maddeye göre belirlenen prime
esas kazançları üzerinden 81 inci madde gereğince kısa ve uzun vadeli sigorta kolları ile genel
sağlık sigortası primi alınmayacaktır.
4.7. Güvenlik korucularının Kanunun ek 15 inci maddesi kapsamında aylık bağlama
işlemleri anılan sigortalıların son sigortalılığının geçtiği sosyal güvenlik il
müdürlükleri/sosyal güvenlik merkezlerince gerçekleştirilecek olup, buna ilişkin program
revizyonları tamamlanıncaya kadar aylık bağlama işlemleri kontrolsüz giriş programları
aracılığıyla sonuçlandırılacaktır.
Adres: Mithatpaşa Cd. No:7 06410 Sıhhiye/ANKARA Ayrıntılı Bilgi : Nevin ÖZGÜL Daire Başkanı
Tel: 0312 432 10 63 Faks: 0312 432 10 62 Birim Eposta : EHGM_bhacedb@sgk.gov.tr
316
4.8. 690 sayılı KHK ile 442 sayılı Kanunun ek 16 ncı maddesi ile görevleri ile ilişikleri
devam etmekte iken 55 yaşını dolduran ya da vefat eden güvenlik korucularından 15 yıl ve
üzerinde hizmeti bulunanlara aylık bağlanması, ek 17 nci maddesi ile aylık bağlanması
koşulları oluşmayanlara tazminat ödenmesi ya da görevle bağlantısı devam ederken herhangi
bir nedenle vefat eden korucuların hak sahiplerine ölüm yardımı ödenmesine ilişkin hükümler
29/4/2017 tarihi itibariyle yürürlükten kaldırılmıştır.
Ancak, 442 sayılı Kanununa 690 sayılı KHK ile eklenen geçici 4 üncü madde ile
29/4/2017 tarihinden önce güvenlik koruculuğu görevi sona ermiş olanlardan mülga ek 16 ncı
veya mülga ek 17 nci madde hükümleri kapsamında aylık bağlanmasına, tazminat veya ölüm
yardımı ödenmesine hak kazananlar hakkında mülga madde hükümlerinin uygulanmasına
devam edeceği, mülga ek 16 ncı madde kapsamında aylık bağlanmasına hak kazanan güvenlik
korucularının vefatı halinde, Kanun hükümlerine göre hak sahiplerine, müracaat tarihini takip
eden ay başından itibaren aylık bağlanacağı ve geçmişe dönük herhangi bir ödeme
yapılmayacağı hüküm altına alınmıştır.
Buna göre, her ne kadar 442 sayılı Kanunun ek 16 ncı ve ek 17 nci maddeleri
yürürlükten kaldırılmış ise de geçici 4 üncü madde hükmü uyarınca, maddenin yürürlüğe
girdiği tarih olan 29/4/2017 tarihi itibariyle güvenlik koruculuğu görevi sona ermiş olanlardan
(fiilen görevinden ayrılmış, görevine son verilmiş ya da vefat etmiş) güvenlik korucularının
kendilerine veya hak sahiplerine, mülga ek 16 ncı madde ile belirlenmiş esaslar dahilinde aylık
bağlanması ve mülga ek 17 nci maddedeki esaslar dahilinde tazminat ödenmesi ya da ölüm
yardımı ödenmesi işlemleri yapılmaya devam edilecektir.
Haklarında 442 sayılı Kanunun geçici 1 inci, 2 nci ve 3 üncü maddeleri uyarınca mülga
ek 16 ncı madde hükümlerine göre aylık bağlanan güvenlik korucuları ve hak sahipleri
hakkında da geçici 4 üncü madde hükümleri uygulanacaktır.
690 sayılı KHK’nın yürürlük tarihi olan 29/4/2017 tarihinde fiilen görevde bulunan ya
da sonradan göreve başlatılan güvenlik korucuları hakkında mülga madde hükümlerin
uygulanmasına imkan bulunmamaktadır.
Öte yandan, 442 sayılı Kanuna eklenen geçici 4 üncü madde uyarınca, düzenleme
öncesinde güvenlik korucusunun, görev süresi içinde 15 tam hizmet yılı bulunmakta iken ya
da bu kapsamda Kurumdan aylık almakta iken vefat etmesi halinde sadece dul eşe % 75
oranında aylık intikali öngörülmüş ise de, bu defa geçici 4 üncü madde ile maddenin yürürlüğe
girdiği tarihten sonra müracaat şartına bağlı olarak Kanuna göre hak sahibi sayılan ve eş
dışındaki çocuk, anne ve babaya da müracaat tarihini takip eden ay başından geçerli olmak
üzere aylık bağlanması hakkı tanınmıştır.
Bu kapsamda, aylık talebinde bulunan hak sahipleri Kanunun 34 üncü maddesinde
öngörülen koşulları taşımaları ve 442 sayılı Kanunun mülga ek 16 ncı maddesinde öngörülen
terör suçlarından hüküm giymemiş olmaları koşuluyla aylığa hak kazanacaktır. KHK’nın
yürürlük tarihinden öncesine ilişkin olarak herhangi bir ödeme yapılmayacaktır.
Diğer taraftan; 690 sayılı KHK’nın yürürlük tarihinden önce görevinden ayrılan ve
2330 sayılı Kanun kapsamında aylık bağlanması talebinde bulunan güvenlik korucularının
işlemleri geçmişte yapıldığı şekilde sonuçlandırılacaktır.
4.9. 442 sayılı Kanunun ek 16 ncı maddesi 29/4/2017 tarihinde yürürlükten kalkmış
olup bu tarihten önce ölüm aylığı bağlanan eşlere ödenecek aylık miktarı Kanunun 34 üncü
maddesi esas alınarak yeniden belirlenecektir. Bu kapsamda aylıkları % 50 oranında
azaltılarak ödenen dul eşlerin dosyaları tespit edilerek oran yükseltme işlemleri re’sen
yapılacaktır.
Evlenmesi nedeniyle aylıkları kesilen eşlerden sonradan boşanan, evliliğin fesih ya da
butlanına karar verilerek aylık talebinde bulunanlardan, geçici 4 üncü maddenin yürürlük
tarihinden sonra müracaat edenlere müracaat tarihini takip eden ay başından geçerli olmak
üzere aylık bağlanacaktır.
Kanunun 34 üncü maddesi esas alınarak vefat eden güvenlik korucularından dolayı
aylık bağlanacak hak sahiplerinin aylık oranlarına ilişkin örnekler aşağıda verilmiştir.
Örnek 1: Eş kendi çalışmalarından dolayı yaşlılık aylığı alıyor ise hissesi % 50,
Örnek 2: Eş İş-Kur tarafından düzenlenen meslek edindirme kurslarına katılıyor ve
hakkında iş kazası ve meslek hastalığı ile genel sağlık sigortası prim ödeniyor ise ölüm aylığı
hissesi % 75,
Örnek 3: Eş çalışmıyor ya da kendi sigortalığından dolayı gelir/aylık almıyor ise aylık
oranı % 75,
Örnek 4: Hak sahibi durumunda eş ve 1 çocuğun bulunması durumunda ölüm aylığı
hisseleri;
Eşin (% 50) :2/4
Çocuğun (% 25) :1/4
Örnek 5: Hak sahibi durumunda anasız ve babasız 2 çocuğun bulunması durumunda
ölüm aylığı hisseleri;
1.Çocuğun (% 50) : 2/4
2.Çocuğun (% 50) : 2/4
Örnek 6: Hak sahibi durumunda eş, anne ve babasız kalan 1 çocuk ve 2 çocuğun
bulunması durumunda ölüm aylığı hisseleri;
Eş (%50) : 2/6
Anne ve babasız kalan çocuk (%50) : 2/6
Çocuk (%25) : 1/6
Çocuk (%25) : 1/6
Örnek 7- Hak sahibi olarak kendi sigortalılığı nedeniyle aylık/gelir almayan ya da
zorunlu sigortalılığı gerektirecek çalışması bulunmayan eş ile güvenlik korucusunun ana ve
babasının bulunması durumunda ölüm aylığı hisseleri;
Eşin (%75) : 6/8
Annenin (%12,5) : 1/8
Babanın (%12,5) : 1/8
Olacaktır.